编者按：“五一”期间，各地纪检监察机关纷纷采取行动，严查顶风违纪行为，营造风清气正的节日氛围。中国纪检监察报派出多路记者奔赴各地，采访报道节日期间相关监督检查工作开展情况。
（一）
天津：发现两辆疑似公车私用 五张发票疑似公款消费
“今天是‘五一’小长假第一天，小型车高速公路免费，车辆特别多。这里是通往七里海国家湿地公园的必经之路，因此我们在这里设点检查。”上午9时，津宁高速芦台西出口，天津市宁河公安分局交警支队支队长徐庆和告诉记者，为配合市纪委监察局“五一”节日期间检查组检查公车私用情况，他和三名同事从早上6点开始在这里检查，截至目前还没有发现一辆公车。
“中央八项规定实施以来，公车私用现象越来越少了。”天津市公安交通管理局监察室副主任谢刚说，今年“五一”节日期间，市交管局的公车全部封存，执勤的车辆都有派车单，而且必须双人执法。
据市纪委党风政风监督室副主任郑建军介绍，天津市各级纪检监察机关会同公安、税务、工商等部门，由领导带队组成60个检查组，深入宾馆、饭店、风景旅游区、私人会所，对节日期间落实中央八项规定精神和市委、市纪委各项要求情况进行监督检查。
与此同时，天津还组织千名纠风工作志愿者随机检查党员干部婚丧嫁娶事宜大操大办、公款吃喝、公车私用等情况。
在该路口半小时采访时间内，记者看到交警又对十余辆疑似公车进行了检查，但没有“情况”出现。
随后，记者跟随检查组来到了国家四A级景区、七里海国家湿地公园大门口。只见这里人头攒动，车辆川流不息，宁河公安分局交警支队秩序科科长李春明正和同事们维持车辆秩序，同时对疑似公务车辆进行逐一排查。
“怎样认定公务车？”记者问。
“我们主要通过三种方式。”李春明告诉记者，一是查行驶证，二是使用执法pos机，三是通过手机“警务通”查询软件进行查询。
在公园停车场，交警七里海大队副大队长胡玉得经过半个多小时的仔细排查，终于有了“收获”，执法pos机显示：一辆桑塔纳vista和一辆桑塔纳3000车主信息分别显示为某机关单位和某驻津单位。
郑建军将情况向领导作了报告后，决定对这两辆车进行进一步调查。
10点40分，检查组来到公园游客服务中心。中心经理王寰告诉记者，今天已售出门票3363张，还没有开发票的。记者在发票登记簿上看到，今天确实没有人开发票，但其中一栏引起了记者的注意——日期：4月29日；单位：中国水利电力天津公司；金额：4440元；票号：01314097。
简单吃过午饭，检查组一行又来到了位于滨海新区的滨海航母主题公园。在游客服务中心，公园财务经理苏磊告诉记者，目前已售出门票2万多张，开发票78张。记者看到，开发票的大多为个人，但也有一些疑似公款消费：中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司，5624元；中国科学院理化技术研究所工会，320元；滨海办事处，880元；中国建设银行股份有限公司天津塘沽分行，800元。（记者 王新民）
重庆：一公车私用被逮正着
“您好！请出示您的驾驶证和行驶证。”
5月1日上午8时20分，重庆市南川区綦万高速南平镇出口。当多数人正趁着假期睡个懒觉时，区交巡警支队副支队长程越和同事任洪刚已早早来到高速路出口，对过往车辆进行查验。
与往日不同的是，此次与他们一道“执勤”的，还有区纪委监察局的5名干部。
“为盯紧‘五一’假期作风建设，区纪委成立了五路督查组，对作风问题进行检查。我们这一路重点督查是否存在公车私用问题，为此，我们专门邀请了两位交巡警参加检查工作。”第五督查组组长、南川区纪委常委张琼告诉记者。
南平镇拥有较多的旅游景点，从以往经验看，在此发现公车私用问题的可能性比其他地区更大。此番检查，督查组能够有所斩获吗？
在接下来的一个小时里，两位警官共检查了约50辆疑似公车的车辆，尚未发现有公车私用问题。
“我们通过哪些方式确定一辆车有可能是公车？”在检查间隙，记者向程越取起了经。
“主要有三招！”程越介绍说，“一是看车的尾号是不是属于公车号段，二是看车身是否有明显标识。如果这两个特征都不明显，我们还有第三招——凭经验判断。一般来说，公车大都是价格在十几万元至二十几万元的中级车，且车身颜色多为黑色或白色。”
“您好！请您靠边接受检查。”正说着，一旁的任洪刚拦下了一辆刚从高速出口驶来的白色越野车。
经查验，任洪刚发现该车行驶证上的“所有人”一栏为“重庆市万盛区水利局”，这是一辆公车无疑！
面对督查组的质询，驾驶员徐某承认了公车私用的事实。原来，徐某本打算驾车到南平镇接亲戚去万盛经济技术开发区，却没想到刚出高速就撞到了督查组的“枪口”上。
一同参与检查的重庆市纪委党风室主任侯文余立即将此情况通报万盛区纪委。
“这个案例属于典型的公车私用问题。我们将按规章严格追究有关责任人的责任，同时，还要责令当事人退赔使用车辆产生的费用。”侯文余说。
除南平镇高速出口外，督查组还前往南平镇政府、神龙峡景区停车场等地进行了检查，截至中午12点，未发现其他公车私用的问题。（记者 何韬）
辽宁：热门景区巡查公车私用
“五一”劳动节，纪委“不休息”！
5月1日早上8时40分，由辽宁省纪委党风政风监督室主任关淑娟、沈阳市纪委常委刘正凡带队的省市纪委联合督查组从省委大院出发，开展“五一”期间查纠“四风”问题暗访行动。
联合督查组由七人组成，省、市纪委各三人，还有一位是沈阳市公安局交警支队车管所干警。根据部署，联合督查组“五一”假期首日的重点任务是到党政机关、重点路段、风景区等查找是否存在公车私用问题。
在沈阳市财政局和沈阳市和平区区委、区政府检查均未发现异常后，督查组一行又驱车前往距离沈阳市区约35公里的棋盘山风景区。
因前往景区的车辆过多，在距离景区2公里的路口处已实行交通管制，进景区“只放人不放车”。督查组一行决定步行前往景区，顺道也可寻找公车踪迹。
路上，督查组遇到了沈阳市东陵区纪委副书记、监察局局长季春辉，他正带着两名工作人员在辖区内巡查。该区纪委举全委之力紧盯“四风”问题，35名纪检监察干部早上7点多上岗，分兵把守辖区内三大景区（棋盘山风景区、世博园、野生动物园）及交通干道的重点区域。
“有没有发现什么情况？”辽宁省纪委党风政风监督室副主任张景辉问。
“有，早上8点多拍到了几辆疑似公车，一辆车是沈阳本地的牌照，另外两辆车分别是抚顺和盘锦的，我们都录下来了。”季春辉回答。
督查组中的干警拿出随身携带的警务通，输入这辆沈阳市的车牌号，查出这是一家游泳馆的车，不属于公车。对另外两辆车，经抚顺、盘锦两地交管部门协查求证后，核实为个人或改制后的企业车辆，均不属公车私用。
一天的督查下来，无论是在高速收费站等重点路段蹲点，还是在热门景区巡查，督查组均“一无所获”。
“跟以前相比，公车私用的不良风气确实大为改观。”关淑娟感慨地说，她从去年起发现了一个明显的变化，公务员私人买车的现象忽然增多。
记者暗忖：在杜绝“车轮上的腐败”高压态势下，曾经习惯“出门有公车”的一些官员，或许正在习惯“出门开自家车”。但切莫掉以轻心，要固化当前的成果，还是要继续推进公车改革的制度建设，通过制度化实现常态化。
（二）
图为5月2日，交警在对疑似公车核对信息。记者 王新民 摄
天津：寻获多张疑似公款消费发票
“发现一辆公车！”天津市蓟县交警支队民警李新兴奋地说。
他手上的执法pos机显示：车牌号为“津GJ1016”的桑塔纳vista轿车，车主信息为大港油田。
5月2日上午，在国家5A级景区——盘山风景区停车场，蓟县交警支队支队长王玉林带领两名民警，正在配合市纪委、监察局“五一”节日期间检查组检查公车私用情况。
检查组兵分两路，在交警的协助下，对停车场内的1000多辆汽车进行逐一排查，最终只查出一辆公车。
“我们将通过市国资委对这辆车继续调查了解，如果确属违规使用，一定坚决严肃处理！”市纪委党风政风监督室副主任张楠告诉记者。
12时30分，检查组来到盘山风景区游客中心。中心经理张红梅告诉记者，今天已售出门票1.4万多张。当检查组提出查看发票时，张红梅有点犹豫：“来我们这里的都是散客，没有开发票的。”
“不可能没有开发票的，个人也有索要发票的权利。”在检查组的坚持下，过了好半天，张红梅才拿来几张发票，都是私企和旅行社的。凭直觉，记者和检查组成员都感到发票并没有全部拿出来。“直接上电脑上查。”张楠建议。
在开具发票的电脑上，记者看到，5月1日开出发票16张，5月2日开出发票6张，大部分为私企和旅行社。但其中三张发票疑似公款消费：5月1日16时7分、9分、10分，连续开出三张付款单位为“建行天津津南支行工会”的发票，金额分别为3600元、4400元、4000元。
13时30分，检查组又来到蓟县渔阳宾馆，检查是否有公款吃喝和大操大办婚丧喜庆事宜等情况。
“今天有一个婚宴，总共摆了17桌，双方父母都是个体户。”该宾馆总经理张占雷告诉记者。
离开渔阳宾馆，已是下午两点多了，简单吃过午饭后，检查组又往市区里赶。由于堵车，返回市区时已是下午六点，检查组直奔位于南开区水上北路的狗不理大酒店。
正值晚饭时间，酒店内熙熙攘攘。酒店区域总监王海波告诉记者，来这里的大部分是散客。当检查组提出查看发票时，她非常配合。
酒店电脑发票开具明细查询表显示，5月1日、2日共开出发票139张，大部分为私企或个人，但也有一些疑似公款消费：5月1日9时24分，中铁十八局连续开出两张发票，金额分别为1000元、1144元；5月1日12时44分，天津疗养院，金额1028元；5月1日16时，中粮集团，金额1571元；5月1日19时，建设银行，金额1200元；5月2日12时39分，中电十八所，金额2011元。
随后，检查组又来到会宾园饭店。这是一家四星级酒店，紧邻水上公园，环境优美，但偌大的院子里看不到一个人，显得有些冷清。
记者在该饭店电脑发票开具明细查询表上看到，5月1日和2日，饭店只开出一张发票，单位为某咨询监理公司，金额1890元。
“政府机关来吃的几乎没有了，会议也没有了。作为公民，我支持政府的做法。作为经营者，我们也在积极想办法。”饭店副总经理李凤朋说。
浙江：景区发现多张单位参观券介绍信
“五一”假期首日，“天朗气清，惠风和畅”。上午10时许，在浙江省绍兴市城郊的兰亭景区，节日作风检查组正在行动。
这个检查组由绍兴市纪委常委吴海洋带队，主要是在节日期间对该市景区、酒店等进行明察暗访，检查是否存在公车私用、公款旅游、公款吃喝等情况。
兰亭景区是他们此行的第一站。
“我们已经在停车场‘地毯式’搜索了一个多小时，看是否有疑似公车停放。”吴海洋告诉记者，除喷涂有特殊标识的执法执勤类车辆外，其他公车主要是通过车型、颜色和车牌号等来判断。
“例如这一辆……”说话间，吴海洋指向一辆车牌号为“浙D68057”的黑色桑塔纳轿车。检查人员已完成拍照记录。“公安机关将协助对疑似车牌号进行查证。”吴海洋说。
随后，检查组来到景区检票口。
“今天有没有拿‘条子’进门的游客？”检查组成员之一，市纪委党风室主任许建超询问景区工作人员。
许建超所说的“条子”，就是指党政机关企事业单位发出的参观券、介绍信等。持有“条子”的人无需购票即可进入景区游览，景区则凭“条子”向相关单位结算票款。
经过查验，检查组发现了检票口上午收到的三张“条子”：绍兴市人大参观券两张，来宾单位分别为“无锡市人大”、“舟山市人大”，均为5人；绍兴市旅游委员会景点参观介绍信一张，来宾单位未填写，人数4人。
12时，检查组转战柯岩景区。
在这里，又有十余辆疑似公车被记录备查，并“收获”了3张“绍兴柯岩风景区VIP客户门票欠单”：一张来自绍兴县柯岩街道，18人；两张来自绍兴市柯桥区粮食局，共20人。
匆匆吃过迟到的午餐，下午4时许，检查组又赶到绍兴市公安局。经查，早上记录的20余辆疑似公车中，仅有一辆确属公车——正是那部黑色桑塔纳，所属单位是：绍兴市文化旅游集团有限公司。
随即，检查组立即与市文化旅游集团、柯桥区粮食局等相关涉事单位联系，要求核实情况。“一定要查到底！该追责追责，该处理处理！”吴海洋表示。
不知不觉暮色已重。检查组一行又马不停蹄地驱车来到绍兴市体育中心附近，相继走访了杭越海鲜、中金豪生酒店等几家高档餐饮企业，查看当天开具的发票，均未发现公款吃喝问题。
（三）
图为文中所提到的部分发票存根联。记者 陈治治 摄
5月2日至3日，记者跟随由辽宁省纪委党风政风监督室有关负责人带队的督查组，先后奔赴朝阳市、锦州市，重点查找是否存在公款吃喝等顶风违纪情况。
2日下午，省纪委与朝阳市纪委有关负责人带队，会同工商、税务、公安等部门的工作人员，来到朝阳市双塔区隆泰渔港酒楼、喜多多贵宾楼酒店等5家餐饮商家开展联合检查。通过查看商家电脑中的发票开具明细查询表、查询发票存根联等方式，发现了一些疑似公款消费的发票。
16:44，督查组到达隆泰渔港酒楼，发现疑似公款消费的发票包括：5月1日，中国人民财产保险股份有限公司朝阳市分公司，498元；中国移动通信集团辽宁有限公司朝阳分公司，915元；辽宁二道沟黄金矿业有限责任公司，1230元。
17:04，督查组来到喜多多贵宾楼酒店。记者注意到，店内大堂醒目位置挂着一块牌匾，显示喜多多贵宾楼酒店2011年被授予“全国十佳商务宴接待单位”（中国饭店协会颁发）。在该店，疑似公款消费的发票有：5月1日，辽宁辽河油田恺拓实业有限公司，813元；凌钢股份北票钢管有限公司，508元。
喜来坊（金汤豆捞）是一家以火锅为主的餐饮店。17:58，督查组来到这家店内。记者注意到，该店电脑发票开具明细查询表显示，5月2日，有连续三张以“中国农业发展银行辽宁省北票市支行”开出的发票：第一张金额为“-1125元”（负数），第二张金额为563元，第三张金额为562元。第二、三张发票金额相加的总数刚好等于1125元，而三张发票的状态都显示“使用”，并没有作废标志。对此，店方人员并没有作出解释。
18:30，督查组“转战”关东农家院（又名关东大院，隶属于喜多多连锁机构）。记者注意到，5月1日，羊山实验中学在这家店连开两张发票，第一张发票金额为620元，第二张金额为414元。
其他疑似公款消费的发票还有：5月1日，中国联合网路通信有限公司朝阳市分公司（“网路”疑为“网络”之误），645元；朝阳市水利工程移民管理处，379元；5月2日，朝阳市建设投资有限公司，531元。
18:49，督查组到达鼎鼎宏酒店（百姓楼），发现该店5月1日开出的发票中，有一张付款单位名称写着“中投证券有限责任公司铁岭营业部”，金额是571元。
5月3日上午10时，记者与辽宁省纪委督查组一行到达锦州市。在锦州市地方税务局，省纪委与市纪委的有关督查人员，通过税务管理集成工作平台调阅了5月1日至3日全市餐饮企业的发票开票信息，查找疑似公款吃喝的蛛丝马迹。
记者摘录了其中的一些信息——
5月1日，甘州区龙渠乡政府（注：属于甘肃省张掖市），777元；葫芦岛九龙街道，335元；中石油昆仑燃气有限公司液化气锦州分公司，465元；5月2日，中国工商银行股份有限公司锦州分行，585元；中国石油天然气股份有限公司辽宁锦州销售分公司，572元；中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司，1193元；中国联合网络通信有限公司锦州市分公司，805元。
在“五一”期间以单位名义开具的上述餐饮发票，究竟会不会有单位或个人主动“认领”？对此，将进行跟踪报道。（记者 陈治治）
重庆：七张旅游发票疑似公款消费
图为5月2日重庆市纪委工作人员对疑似公款消费的发票进行拍照取证。记者 何韬 摄
重庆市武隆县以其境内独特的喀斯特景观而闻名。每逢节假日，吸引着众多游客前来观光。
“据粗略统计，前年公务团队大概占到游客总数的三分之一，去年降到了5%，今年就更少了。目前为止，还不到1%。”5月2日，在前往武隆县芙蓉洞景区检查的途中，该县作风建设第三督查组组长、县纪委副书记叶仲云告诉记者。
叶仲云说，为防止“四风”问题在节假日期间反弹，县纪委专门成立了三个督查组，对“五一”期间全县可能出现的公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题进行检查。
上午10时许，督查组抵达景区售票点，对5月1日以来开具的发票进行查验。
经过半小时的检查，并未发现有公款消费的线索。
“有没有拿单位接待券或介绍信来游览的？把收到的‘条子’也拿出来看看。”记者问道。
景区经理连忙解释：“从2012年下半年开始，我们就不收‘条子’了。一是政府发了文件，禁止客人拿‘条子’游览；二是我们景区职工也很反对，‘条子’多了，大家的收入就少了。”
同行的重庆市纪委党风室主任侯文余建议：换个景点，或许会有收获。督查组立即调整路线，前往天生三桥景区。
行驶途中，道路异常拥堵。下午2时许，督查组抵达天生三桥景区游客中心。
“我们全力配合，支持督查组工作！”喀斯特旅游公司党委书记徐正怀带领督查组进入售票室。
通过仔细查验，督查组发现绝大部分发票的抬头为私企或旅行社，但也有多张疑似公款消费的发票引起了督查组的注意：5月1日，重庆理工大学，旅游费460元；中机中联工程有限公司，旅游费460元。5月2日，张家界市公路局，旅游费500元；张家界市机关事务局，旅游费500元；中国重汽集团济南卡车股份有限公司，旅游费405元；中交隧道局重庆轨道交通隧道工程项目部，旅游费445元；国网四川泸县供电有限责任公司，旅游费1223元。
“我们将按照管理权限，对有关问题进行核实查证。一旦查实，将严肃追究有关人员的责任。”侯文余告诉记者。（记者 何韬）
杭州：名胜古迹查访公款旅游
图为5月2日浙江省杭州市纪委检查组工作人员在西溪湿地景区停车场检查公车私用情况。记者 杨诗琪 摄
一道紧锁的铁门之外，是西湖边南山路上熙攘的节日人群。小院里，一座浓绿环抱的两层黄色小楼在暮春的阳光下耀眼而安静。
“1917花园餐厅，这是杭州第三批关停的会所之一。按照规定，在转型方案公示通过之前必须处于关停状态。”浙江省杭州市纪委党风政风监督室副处级调研员孙关良向记者介绍说。
按照浙江省纪委日前下发的《关于“五一”、“端午”节日期间进一步落实中央八项规定精神的通知》，杭州市纪委制定了“五一”正风肃纪检查工作方案，着重对节日期间公款旅游、公车私用、会所整治及领导干部出入会所情况进行暗访检查。
5月2日上午，记者跟随孙关良所带队的这支检查组，相继查访了1917花园餐厅、钱王美庐、佰荟楼、江南会等杭州“前”著名会所。多数大门紧锁。有两家虽派人留守，但门庭冷落，屋内设施杂陈，一眼便知停业已久。
11时左右，检查组来到雷峰塔景区。
记者看到，停车场里大部分是外地牌照的车辆，少数本地车也被检查组快速判断为非公车。
“本地有些公车牌号比较明显。例如，01、02打头的都是浙江省的，03打头是杭州市的。另外，全数字的车牌号如果车型、颜色都符合一般公车配置惯例的话，也比较‘可疑’。”孙关良告诉记者。
随后，检查组在景区检票口蹲守了一个小时，未发现使用机关单位参观券等进入景区的游客。据景区分公司经理说，自去年开始，雷峰塔景区就不再接受赊账欠单。
西溪湿地景区是检查组上午行程的最后一站。
这里散布着二十多个大小停车场，检查组抽检了近十个，发现两辆疑似公车，并立即将车牌号发给交管部门进一步核查。
在售票窗口，检查组翻阅了近三天的团队票记录，也未发现公款旅游的迹象。
“政府接待的单子直到去年二三月份偶尔还有，之后就再也没有了。”该景区市场部周燕云说：“上面有纪律，现在都知道。就为80块钱一张门票，不值得。这些政策出来，我们当然是很欢迎的，压力小多了。”
检查组还未走出景区，交管部门的信息反馈电话就到了。两辆疑似公车其中之一确认为个人车辆，另外一辆黑色本田轿车，所属单位为某中央新闻单位浙江记者站。
川公网安备 51132402000042号